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brexit protest opposite the Palace of Westminster, London, 2018. Courtesy of ChiralJon/Wikimedia Commons

没有成交,没有数据?英国和欧盟执法信息共享未来

亚历山大babuta
简报, 2019年2月26日
有组织犯罪和警务, 欧洲联盟, 治安和安全, 联合王国, 国家安全, 有组织犯罪, 欧洲
英国一直在开发许多系统的工具由欧盟执法机构依靠,但brexit手段问世,英国可能无法访问这些重要的工具。该简报文件审查了英国的欧盟执法信息共享后brexit三个选项。
  • 英国已深深嵌入了很多年欧盟安全机制。事实上,英国在发展中很多都是现在赖以促进成员国的执法机构(监听中心)之间的合作与数据共享能力方面。然而,随着英国准备离开欧盟在数周之内,仍然存在关于英国未来在欧盟的安全架构位置相当的不确定性。
  • 如果英国不退出交易,进入欧盟的数据库就会结束,留给英国执法机关有重大能力差距,并有可能导致英国及欧洲安全显著损害。
  • 如果英国的叶子之前达成一项协议,新的安全安排将需要在过渡时期为英国保留进入欧盟的工具在年底前商定。 

英国政府现在必须决定访问它准备接受-brexit后欧盟数据库的最低水平。欧盟谈判代表同样必须决定他们是否愿意以创建第三国进入欧盟的工具先例,如定制的安全安排一个新的组成部分。

有英国,欧盟执法信息三种可能的情形共享后brexit,这将分别提供英国,不同级别的访问欧盟的工具和能力:

  • 选项1: 在无协议的情况下,英国将失去进入欧盟法律的基础上建立的所有信息系统和数据库,使执法机关英国与主要能力差距。那么英国可能寻求谈判与欧盟达成新的协议,以重新获得某些工具的有限访问的第三个国家。
  • 选项2: 如果英国离开之前达成一项协议,英国将保留访问所有欧盟体系过渡期的持续时间。在此期间,英国可能能够通过谈判达成新的协议,以保持一定的工具有限访问的第三国的过渡期结束后。
  • 选项三: 英国政府的愿望是建立一个新的定制内部安全条约,这将提供英国永久访问大部分(如果不是全部)欧盟信息系统的过渡期结束后。 

相对于选项1,切断英国从关闭所有欧盟信息系统,无疑会削弱英国和欧洲的执法能力,因为这些工具都依靠以确保成员国的执法机关之间的有效的数据共享。此外,英国的情报是对欧盟数据库的最大贡献者之一,所以这样的举动可能会损害成员国的安全,也同样损害英国的安全性。 

选项2,在英国保留某些工具的有限访问作为非申根第三国,将使英国类似的类别,如美国,加拿大和澳大利亚等国,但不是申根区更有限相关国家(挪威和瑞士)。这将代表能力的重大损失,虽然不是在相同的程度作为一个没有交易的结果。 

英国政府的建议,保留所有欧盟工具的访问是雄心勃勃,欧盟没有给出任何迹象表明它会愿意给予第三国的这种前所未有的访问。这些建议也可以从法律的角度证明是有问题。到英国希望维持接入流程,数据库和系统的欧盟法律,通过欧洲联盟(欧盟法院)的欧洲法院通过的基础上建立的。因此,欧盟需要制定新的法律机制,以确保英国继续通过关于使用这些工具和相关的数据保护法律规定遵守。

亚历山大babuta 是在入寺国家安全研究部研究员。他的研究主要集中在治安,情报和技术,尤其是使用大数据,人工智能和机器学习。他认为有区别的犯罪学伦敦大学学院硕士学位。

横幅图片:brexit抗议伦敦威斯敏斯特宫对面,2018年礼貌chiraljon /维基共享资源的

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研究员,国家安全

亚历山大babuta是在入寺国家安全研究部研究员。他的研究论点集中在治安,情报和... 阅读更多

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