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Vladimir Putin speaks at a 俄国-非洲 Summit

如果我们从英国和俄罗斯的地缘政治对抗免除非洲

安德烈Kortunov
评论, 2019年11月15日
俄国, 联合王国, 全球安全问题, 非洲
他们的差异尽管如此,英国和俄罗斯可以在非洲合作。

如今,无论是俄罗斯还是英国可以宣称在非洲发挥领导作用。伦敦到了它的第一和第二世界大战,当大英帝国大陆的STI直接控制下的很大一部分影响之间存在峰值。莫斯科在20世纪60年代鼎盛时期是非洲和20世纪70年代,当时苏联是非洲大陆的民族解放运动的主要海外的支持者。该赔率是在21世纪,非洲国家的命运将更多地取决于美国和中国之间正在形成全球竞争比在克里姆林宫或唐宁街作出的任何决定的逻辑。

,此外,今天俄罗斯和英国同时拥有有限的非洲经济,政治和战略利益相比​​于世界其他一些地区,如欧洲或中东地区。可以说,这是主要的原因,非洲不看为“有毒”的俄英关系的其他一些地区做。但是,我们不能排除在各种现在或将来的危机和冲突在非洲的两个大国之间的潜在冲突。例如,在莫斯科和伦敦内战在非洲国家意见分歧可能会阻止联合国安理会非常从部署维和部队或压迫人民的政权实行国际制裁需要。 我们既不应低估俄罗斯和英国之间的合作可能带来的好处,即使ESTA仍然相当有限。

许多目前的趋势表明非洲在国际体系中的地方将继续增长,随着时间的推移 - 在整体上都面临挑战的大陆很可能会产生和它是要提供全球机遇方面。如果今天,大家的注意力似乎集中在中东,明天很可能转移到非洲。无论五月非洲,俄罗斯和英国的利害关系增长,不受控制对抗的价格会增加。

莫斯科和伦敦必须开始如何遏制风险的工作和削减ESTA对抗的成本。并且,理想情况下,看看他们应该也意味着免除非洲从地缘政治对抗干脆。第一步可能很重要,试图在非洲大陆一个合适的“行为准则”,这可能不仅是俄罗斯和英国施加同意,但也普遍在外部播放器。非洲可能是对有争议的问题,包括保护的责任,失败的国家,混合战争或政权更迭将测试新的解决方案的理想之地。伦敦和莫斯科更容易达成许多非洲危机的协议上像乌克兰和叙利亚更敏感的问题比。与此同时,在非洲“交战规则”的理解会更容易接近欧洲和中东地区的严重分歧的情况下。

非洲下议院提出的协作俄罗斯-联合王国另一个潜在区域。无论是非洲公地包括安全和发展有关的问题。在安全领域,我们可以谈论准备打击国际恐怖主义和政治极端主义,分裂主义和处理失败的国家,限制武器转让到冲突地区,管理被迫移民和难民潮。在发展领域,非洲大陆面临的城市发展和交通基础设施,废物管理,农业现代化等方面的史诗挑战。这虽是自备非洲公共非洲人必不可少的,外部的角色球员不应该被低估。

由于需求量很大,大陆是重要的公共产品的迫切需要,这意味着这两个国家将通过避免老式的竞争,在非洲增加而不是他们各自的援助项目的效率,更好的票价。举个例子,普通高等教育和人力资本发展的非洲,英国和俄罗斯的领域都拥有丰富的经验和重叠的比较优势。例如,据估计,多达五十万非洲人在俄罗斯或前苏联曾接受教育。英国也有在这一领域取得的成就非常骄人战绩。潜在合作的另一个领域是公共卫生,这将需要大量的投资,人员培训和紧急情况管理。在基础设施建设和公私伙伴关系的联合项目构成机会更进一步。

非洲大陆人口已经全面增长的主要推动力,但很快就可能成为全球经济发展的力量,以及,会饿的大型投资项目。原因各种多边倡议的涉及多个海外参加者都可能看起来更漂亮,更具政治上比非洲单方面的经济扩张可以接受的。虽然大陆上的今天英国在俄罗斯的合资公私联盟的发展可能看起来不现实的,一个不应该排除这种伙伴关系在未来。     

在安全领域,俄罗斯和英国可以游览打击国际恐怖主义,这两个来自非洲或瞄准非洲国家更深入的合作方案。与此同时,莫斯科和伦敦可以考虑各自的作用在加强非洲在联合国主导的维和行动,证明了相会在安理会一票票的胃口。他们可以在几内亚湾的危险水域反盗版共同努力,等等。

这很明显英国和俄罗斯的相互作用有关非洲的任何级别不能,不会,完全从两国关系的其余部分分离。如果我们今天未能解决的核心问题将莫斯科和伦敦,这本书分裂哪些关系将继续特征化这些合作机会,以限制在非洲和更广阔的世界。然而,今天的,明天的非洲,特别是非洲,将是整个世界太重要了,认为这是在其他战区的一个正在进行仅仅对抗俄罗斯,英国的延伸。非洲是最明显的案件中的豁免ESTA的地缘政治较量不会被视为软弱或玩世不恭的表现之一,而是政治智慧和战略眼光的演示。

安德烈Kortunov 总干事俄罗斯国际事务理事会。

横幅图片:礼貌kremlin.ru

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